《上海市污染源自動監控設施運行監管和自動監測數據執法應用的規定》（以下簡稱《規定》）由上海市生態環境局制定，自2019年12月1日起施行。《規定》明確了本市污染源自動監控設施運行監管和自動監測數據執法應用的相關管理要求。主要情況如下：

《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》明確，重點排污單位應當按規定安裝使用自動監控設施，保證設施正常運行，并對自動監測數據的真實性和準確性負責；《上海市環境保護條例》《污染源自動監控管理辦法》和《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》等有關法規規章進一步明確，自動監測數據可以作為環境執法和管理的依據。本市2013年發布的《上海市污染源自動監控設施運行監管和自動監測數據執法應用的規定》，明確了自動監測數據應用的適用范圍、數據要求和執法判斷標準等內容，但隨著自動監測技術的發展和環境管理需求的提升，自動監控設施已被拓展應用到更加廣泛的領域和指標，有必要進一步規范監測數據的執法應用。為加強對重點排污單位污染物排放的監督管理，更好地為污染減排工作提供可靠的數據支持，切實改善本市環境質量，經認真研究和充分調研，上海市生態環境局對《規定》進行了修訂。

《規定》共六條，分別就目的、定義、適用范圍、自動監控設施的運行和執法、自動監測數據的執法應用及其他內容作出了明確規定。現將主要內容具體說明如下：

1、關于目的：增補《上海市環境保護條例》作為《規定》的法律支撐，規范了自動監測數據的執法應用。

2、關于定義：明確了污染源自動監控設施涉及的儀器類別以及自動監控設施與污染治理設施的關系。

3、關于適用范圍：針對本市開展的廢水污染源重金屬和廢氣污染源揮發性有機物（VOCs）自動監測的試點工作，考慮到自動監測設備穩定性尚不足以支撐監管執法，因此本次修訂中明確廢水污染源重金屬和廢氣污染源VOCs等試點監測數據暫不納入《規定》適用范圍，數據應用以預警為主，但考慮到各區實際監管工作需要，尤其是重金屬污染的監管要求，也明確各區可自行制定地方管理應用規定。

4、關于自動監控設施的運行和執法：基于生態環境部不再發布國控重點企業名錄的實際情況，取消了對國控重點企業的自動監控設施每月至少檢查一次的頻次要求；對自動監控設施不正常運行情形的表述與《上海市固定污染源自動監測建設、聯網、運維和管理有關規定》等文件進行了統一；增加《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》作為排污單位或自動監測設備運行單位篡改、偽造或者指使篡改、偽造自動監測數據等行為進行懲戒的依據。

5、關于自動監測數據的執法應用：根據《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發<上海市深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案>的通知》要求，取消了有效性審核的相關規定；參照生態環境部《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定（試行）》（征求意見稿）以日均值作為超標判斷依據的規定，本次修訂對大氣和水污染物超標判斷依據均調整為日均值，不設置允許的超標幅度。此次修訂進一步強化了排污單位數據審核的主體責任，對排污單位和數據審核部門的審核時限提出了要求，同時考慮到與《上海市揚塵在線監測數據執法應用規定》等本市其他管理要求和工作的匹配性，將《規定》中排污單位和數據審核部門的審核時限調整為與揚塵在線監測數據審核時限一致。

6、關于其他：明確了污染源自動監控設施的生產者、銷售者和自動監控設施運營單位的責任義務，以及違法懲戒的措施和法律依據；確定本規定實施時間為2019年12月1日至2024年11月30日。